■ 一周談
  從9月1日起,購買包括電動汽車在內的三類新能源汽車將免購置稅,這對價格相對較高的新能源汽車來說是一大利好消息。雖然具體實施細則尚未出台,但這一政策對新能源汽車的推廣具有顯著的示範意義。這一政策也傳遞出國家將大力發展新能源汽車的決心,相信會有更多的鼓勵政策出台。鼓勵政策從購買入手,相對更直接,其實還應在研發、製造和使用等環節給予更多激勵手段,使新能源汽車的發展更健康、更均衡。
  前幾年,政府曾出台節能汽車優惠政策,1.6L及以下排量車型減免部分購置稅,極大地促進了汽車消費,那也是中國成為汽車銷量第一大國的重要推動力。相比上述傳統能源汽車購置稅優惠政策,新能源汽車免購置稅政策雖然優惠幅度更大,但效果恐怕還是與前述政策無法相比。這主要是因為新能源汽車購買人群有限,效果自然和“群眾基礎雄厚”的傳統能源汽車無法比擬。
  購買人群有限主要是其技術還不十分成熟,同時使用受到條件限制,這些因素均制約了新能源汽車的消費。短板的存在會令免購置稅政策的效果打折扣,更重要的是將制約新能源汽車產業的快速發展。既然癥結已明,加速這一產業發展就要繼續提升技術水平,這既要依賴科技進步,同時也需要更有力的支持政策。此前的廣撒網的做法是遍地開花,但多是同水平重覆,與其這樣,不如重點支持——套用一句老話,好鋼用在刀刃上,效果更明顯,特別是知識密集型產業尤其需要資金和政策支持。
  同時,使用環節的支持措施同樣重要,再好的產品,無用武之地也等於零,只有讓消費者接受它,它才能更大規模地普及。這方面應繼續改善使用環境,減少使用成本,如加速充電樁建設,減免停車費、通行費,保險費和電費也可以適度優惠,使之與傳統能源汽車相比有更多的優勢,消費者自然會更多地選擇它。
  發展新能源汽車需要一個長期過程,也是逐步積累的過程。而且,新能源汽車行業的發展,不但需要方方面面的熱情,也需要更多的支持,特別是頂層設計尤為重要。激勵政策形成一個整體,這一行業才能更好、更健康、更均衡地發展。
  □何立軍  (原標題:新能源汽車激勵政策應形成整體)
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